Usługa opracowania dokumentacji aplikacyjnej projektu unijnego.

ZAPYTANIE OFERTOWE

 

 

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Szpital Powiatu Bytowskiego Sp. z o.o.

ul. Lęborska 13, 77-100 Bytów

KRS: 00000330649, NIP:842-173-38-33, REGON: 220799636

tel: (59) 822-85-00, fax: (59) 822-39-90

email: nzoz.szpital@bytow.biz

strona internetowa Zamawiającego: http://www.szpital-bytow.com.pl

 

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez Zamawiającego:

Usługa opracowania dokumentacji aplikacyjnej projektu unijnego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz zakresu zamówienia:

Przedmiotem zamówienia jest kompleksowe opracowanie dokumentacji aplikacyjnej (w tym Studium Wykonalności) niezbędnej do złożenia i realizacji projektu „Poprawa bezpieczeństwa pacjentów i efektywności świadczeń Szpitala Powiatu Bytowskiego Sp. z o. o. w ramach regionalnego systemu zdrowia poprzez zwiększenie wykorzystania technologii IT”,wymaganej wytycznymi i regulaminem naboru wniosków w ramach Działania 7.2 Systemy informatyczne i telemedyczne RPO WP 2014-2020 (zwanym dalej regulaminem konkursu), w szczególności:

 

Etap 1:

1. dokonanie kompleksowej analizy potrzeb wraz z oceną stanu istniejącego środowiska IT pod kątem planowanego przedsięwzięcia w oparciu o raport z audytu informatycznego, obejmującej w szczególności:

1.1     Przegląd aktualnego stanu użytkowanego środowiska IT Zamawiającego w zakresie:

1.1.1        Infrastruktury sprzętowo-systemowej:

• infrastruktury sieciowej w warstwie okablowania strukturalnego,
• infrastruktury sieciowej w warstwie aktywnej,
• systemu dedykowanego zasilania urządzeń komputerowych oraz podtrzymywania zasilania,
• środowiska serwerów,
• systemu archiwizacji i backupu danych,
• systemów kontroli dostępu i bezpiecznego użytkowania Internetu,
• systemów dedykowanych: przywoławczych, telekomunikacyjnych, monitoringu, kontroli dostępu,
• systemów powiązanych: system identyfikacji pacjentów, infrastruktura mobilnego lekarza,
• systemów ochrony antywirusowej i bezpieczeństwa danych,
• systemów baz danych,
• systemu wirtualizacji zasobów obliczeniowych,
• systemów zarządzania środowiskiem IT.

1.1.2        Systemów oprogramowania aplikacyjnego:

• oprogramowania „części białej” – system Informacji Medycznej-HIS,
• oprogramowania „części szarej” – system ERP,
• oprogramowania wspomagającego zarządzanie – systemy analityczno-zarządcze – BI,
• systemu e- usług: portal e-Pacjent, e-Rejestracja itp.
• Elektronicznej Dokumentacji Medycznej.

1.1.3        Oceny zgodności systemu z wymogami Krajowych Ramach Interoperacyjności systemów, w tym gotowości do integracji z Regionalnym Systemem Informacji Medycznej “Pomorskie e-zdrowie”.

1.2     Przegląd oraz ocenę aktualnego stanu obszarów i systemów dziedzinowych Zamawiającego w oparciu o raport z audytu informatycznego:

1.2.1        systemów diagnostyki obrazowej:

• stosowanych technologii obrazowania badań,
• systemów archiwizacji danych,
• stosowanych systemów do teleradiologii,

1.2.2        systemów diagnostyki laboratoryjnej

1.2.3        systemów gospodarki lekami

1.2.4        systemów obsługi bloku operacyjnego.

1.2.5        ratownictwa medycznego.

1. identyfikację braków oraz potrzeb możliwych do zaspokojenia w wyniku realizacji projektu z uwzględnieniem warunków wynikających z regulaminu konkursu, w tym m.in. zakresu wydatków kwalifikowalnych i kryteriów wyboru projektu,
2. identyfikację możliwych (pod względem technicznym) do wdrożenia e-usług na różnych poziomach dojrzałości (włącznie z klasyfikacją usług, rozważanych do wdrożenia) wraz z określeniem niezbędnych do nabycia elementów przedsięwzięcia (m.in. sprzęt, sieci, oprogramowanie), w celu osiągnięcia zakładanych przez Zamawiającego produktów i rezultatów projektu i ich wyceną (kosztorysy) w kontekście dostępnych na rynku rozwiązań,
3. stworzenie koncepcji rozwoju infrastruktury IT,
4. opracowanie i dostarczenie dokumentacji wniosku o dofinansowanie zgodnie z obowiązującą instrukcją wypełniania formularza wniosku o dofinansowanie projektu z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 w ilości wymaganej w regulaminie konkursu (wersja papierowa, elektroniczna w formacie edytowalnym) łącznie z dodatkową kopią (wersja papierowa i elektroniczna w formacie edytowalnym) dla Zamawiającego,
5. opracowanie wszystkich wymaganych załączników do wniosku zgodnie z obowiązującymi instrukcjami i wytycznymi dla projektów dofinansowanych z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 i dostarczenie w ilości  wymaganej w regulaminie konkursu (wersja papierowa, elektroniczna w formacie edytowalnym  ) łącznie z dodatkową kopią (wersja papierowa i elektroniczna w formacie edytowalnym) dla Zamawiającego,
6. uzyskanie niezbędnych decyzji administracyjnych wymaganych regulaminem konkursu na etapie przygotowania wniosku o dofinansowanie,
7. przygotowanie innej dokumentacji technicznej lub finansowej, której opracowanie jest niezbędne do przygotowania lub realizacji projektu, w tym ocenę oddziaływania na środowisko, mapy lub szkice sytuujące projekt, z wyjątkiem wypełnienia formularza wniosku o dofinansowanie,
8. bezpośredni  nadzór nad procesem składania dokumentacji co do kompletności oraz poprawności pod względem formalnym,
9. monitorowanie i nadzorowanie procedur przyznawania dofinansowania po złożeniu przez Zamawiającego wniosku, w tym podejmowanie wszelkich czynności, działań, prac i ewentualnych uzupełnień do uzyskania pozytywnej oceny formalnej i merytorycznej wniosku przedmiotowego dofinansowania,
10. nadzór autorski nad przygotowaną dokumentacją.

Etap 2:

1/     Opracowanie na bazie Etapu 1 „Studium wykonalności” projektu „Poprawa bezpieczeństwa pacjentów i efektywności świadczeń Szpitala Powiatu Bytowskiego Sp. z o. o. w ramach regionalnego systemu zdrowia poprzez zwiększenie wykorzystania technologii IT”, wymaganego wytycznymi i regulaminem konkursu wniosków w ramach Działania 7.2 Systemy informatyczne i telemedyczne RPO WP 2014-2020

II.1.4) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.                     

II.1.5) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: zakończenie: 24.10.2016 r.

 

 

SEKCJA III: WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

1/        Posiadanie wiedzy i doświadczenia. Zamawiający uzna ten warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada wiedzę i doświadczenie, co należycie udokumentuje tj. wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał co najmniej 3 usługi doradcze dla realizacji projektów informatyzacji podmiotów leczniczych, które uzyskały dofinansowanie, o wartości projektu ponad 2 000 000,00 zł w ramach Krajowych lub Regionalnych Programów Operacyjnych (co muszą potwierdzać dowody załączone do oferty), w tym jedna z tych usług musiała być zrealizowana w podmiocie leczniczym, który wymienia dokumentację elektroniczną poprzez Platformę regionalną. Ponadto Zamawiający wymaga by Wykonawca przedstawił w załączeniu do oferty wykaz prac analitycznych i doradczych realizowanych na zlecenie podmiotu leczniczego.

Uwaga: doświadczenie stanowi także kryterium oceny ofert.

2/        Dysponowanie odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia. Zamawiający uzna ten warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował na etapie realizacji umowy w sprawie niniejszego zamówienia osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj. co najmniej:

a)   1 osobą, która obejmie funkcje Eksperta ds. przygotowania dokumentacji aplikacyjnej, spełniającą łącznie następujące warunki:

                                                I.     wykształcenie wyższe,

                                              II.     doświadczenie w przygotowaniu minimum 3 wniosków aplikacyjnych i studium wykonalności dla projektów realizowanych w oparciu o Regionalny Program Operacyjny na lata 2014-2020 dla Podmiotów Leczniczych, które otrzymały dofinansowanie.

b)   1 osobą, która obejmie funkcję Architekta infrastruktury systemów szpitalnych i Bezpieczeństwa IT, spełniającą łącznie następujące warunki:

                                                I.     wykształcenie wyższe z zakresu zarządzania lub informatyki lub telekomunikacji,

                                              II.     minimum 3. lata doświadczenia w analizie, audycie i projektowaniu infrastruktury systemów informatycznych finansowanych ze środków pomocowych UE, obejmujących łącznie minimum: infrastrukturę elektryczną serwerowni, infrastrukturę teletechniczną serwerowni, sieć LAN/WAN, systemy informatyczne HIS/ERP dla minimum 3 projektów, w tym 1 projektu realizowanego w partnerstwie w oparciu o portal regionalny wymieniający dokumentację elektroniczną. Doświadczenie musi wynikać z projektów wykonywanych w podmiotach leczniczych o średniej rocznej wielkości kontraktów z płatnikiem publicznym nie mniejszej niż 25 000 000 złotych brutto (słownie: dwadzieścia pięć milionów złotych brutto) dla każdego z podmiotów. Na potrzeby określenia spełnienia warunku należy zsumować wielkości kontraktów z płatnikiem publicznym danego podmiotu leczniczego z ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert i sumę podzielić przez 3;

                                            III.     posiada kwalifikacje w zakresie projektowania architektury infrastruktury IT i systemów informatycznych, potwierdzone certyfikatem na poziomie Togaf 9 lub Expert EUCIP lub CCAr lub innym równoważnym z zakresu architektury lub kwalifikacje potwierdzone zakończonymi studiami z zakresu architektury IT lub zarządzania zasobami IT.

Certyfikat równoważny z zakresu architektury musi potwierdzać uzyskanie wiedzy w następującym zakresie:

• Uzasadnienie biznesowe do stosowania architektury korporacyjnej,
• Metoda Rozwoju Architektury (ADM) i jej produkty, w tym architektura biznesowa, danych, aplikacji i techniczna,
• Kontinuum Korporacyjne,
• Ład Architektoniczny,
• Pryncypia Architektoniczne I ich tworzenie,
• Widok i architektoniczne punkty widzenia,
• Zarządzanie wymaganiami z użyciem scenariuszy biznesowych,
• Ocena poziom udojrzałości architektury,
• Ramy umiejętności architektonicznych,
• Partycjonowanie i segmentacja architektury,
• Ramy zawartości i metamodel,
• Planowanie rozwoju oparte na potencjale/zdolnościach,
• Ocena gotowości biznesu do transformacji,
• Użycie systematyzowane podejście do zarządzania zmianą organizacyjną na bazie modeli architektonicznych do tworzenia architektur bezpieczeństwa,
• Repozytorium architektoniczne.

                                       IV.         posiada doświadczenie w projektowaniu systemów HIS/ERP/EDM w przynajmniej trzech projektach realizowanych w oparciu o Regionalny Program Operacyjny w podmiotach leczniczych o wartości każdego projektu minimum 2.000.000,00 zł brutto.

                                         V.         posiada umiejętności w wykonywaniu inwentaryzacji systemów bezpieczeństwa, potwierdzone certyfikatem ukończonego szkolenia, np. OSCE, OSCP, EC-Council Certified Ethical Hacker (CEH), EC-Council Network Security Administrator (NSA) oraz eCPPT lub innym i równoważnymi.

                                       VI.         posiada doświadczenie w projektowaniu, eksploatacji i dozorze sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych, elektroenergetycznych o napięciu powyżej 1kV, poświadczone wydanymi uprawnieniami budowalnymi w rozumieniu art. 24 ust.1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo Budowlane (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 290 ze zm.) lub wydanymi i aktualnymi uprawnieniami SEP w zakresie eksploatacji i dozoru dla minimum następujących specjalności: urządzenia, instalacje i sieci elektroenergetyczne, wytwarzające, przetwarzające, przesyłające i zużywające energię elektryczną; urządzenia, instalacje i sieci elektroenergetyczne o napięciu minimum 15kV, sieci elektrycznego oświetlenia, aparatura kontrolno-pomiarowa oraz urządzenia instalacje automatycznej regulacji, sterowania i zabezpieczeń urządzeń i instalacji elektrycznych.

 

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: postępowanie o udzielenie zamówienia, do którego nie stosuje się  przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku zgodnie z art. 4 pkt 8 ustawy, w trybie zapytania ofertowego.

Zapytanie prowadzone w trybie uproszczonym- wytyczne udzielania zamówień publicznych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:

1. Cena Etap 1 - 40%
2. Cena Etap 2 – 10%
3. Doświadczenie - 50%.

Uwaga: minimalne doświadczenie musi obejmować udzielanie usług doradczych w realizacji 3 projektów informatyzacji podmiotów leczniczych o wartości projektu ponad 2 000 000,00 zł w ramach Krajowych lub Regionalnych Programów Operacyjnych z zakresu branży informatycznej w podmiotach leczniczych. Na potrzeby oceny ofert, za każdą dodatkową usługę doradczą w realizacji projektu o wartości ponad 2 000 000 zł , potwierdzoną dowodem  załączonym do oferty, Wykonawca otrzyma 1 pkt. W przypadku realizowania usług w ramach umowy Partnerskiej, każdy taki dowód otrzyma liczbę punktów zgodną z liczbą Partnerów – podmiotów leczniczych, dla których były wykonywane usługi. Oferty z doświadczeniem obejmującym udzielanie usług w realizacji mniej niż 3 projektów zostaną odrzucone.

 

Ad. 1. zasady oceny kryterium „Cena” (C):

Badana oferta otrzyma liczbę punktów zaokrągloną do dwóch miejsc po przecinku wg matematycznych reguł zaokrąglania, wynikającą z działania:

+

gdzie:

C- ilość punktów, jakie otrzyma badana oferta

C min etap1 -najniższa cena spośród wszystkich ofert dla Etapu 1

C min etap2 -najniższa cena spośród wszystkich ofert dla Etapu 2

Cietap1 - cena badanej oferty dla Etapu 1

Cietap2 - cena badanej oferty dla Etapu 2

 

 

Ad. 2.  zasady oceny kryterium „Doświadczenie” (D):

Badana oferta otrzyma liczbę punktów zaokrągloną do dwóch miejsc po przecinku wg matematycznych reguł zaokrąglania, wynikającą z działania:

 

gdzie:

D- ilość punktów, jakie otrzyma badana oferta

Di- liczba projektów dla badanej oferty w kryterium oceny    

 

Łączna ocena badanej oferty jest sumą punktów z ocen cząstkowych z dwóch wymienionych powyżej kryteriów ocen.

Zamawiający uzna za najkorzystniejszą ofertę, która zdobędzie największą liczbę punków.

Zamawiający zastrzega sobie prawo dodatkowego prowadzenia negocjacji z wykonawcami, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu.

 

 

SEKCJA V: INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCĄ ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, A TAKŻE WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI.

V.1.1) Do kontaktowania się z wykonawcami upoważniona jest Anna Tomkowska tel.59/ 822 85 02,e-mail: atomkowska@bytow.biz i Sebastian Maszke Tel. 59/ 822-85-33, e-mail: smaszke@bytow.biz

V.1.2) W niniejszym postępowaniu oświadczenia, wnioski, zawiadomienia, dokumenty oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują na piśmie za pośrednictwem faksu, poczty, lub e-mail.

V.1.3) W przypadku braku potwierdzenia otrzymania wiadomości przez Wykonawcę, Zamawiający przyjmie domniemanie, że pismo wysłane przez Zamawiającego na numer faksu podany przez Wykonawcę zostało mu doręczone w sposób umożliwiający zapoznanie się z treścią pisma.

V.1.4) Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści Zapytania. Zamawiający zobowiązuje się niezwłocznie udzielić wyjaśnień, nie później niż 2 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści Zapytania ofertowego wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert tj. 14.09.2016 r. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie wpłynie do Zamawiającego po upływie tego terminu lub dotyczy udzielonych wyjaśnień Zamawiający może udzielić wyjaśnień lub zostawić wniosek bez rozpatrywania. Zamawiający informuje, że nie będzie udzielał żadnych ustnych i telefonicznych informacji, wyjaśnień czy odpowiedzi na kierowane do Zamawiającego pytania w celu zachowania zasady pisemności i równego traktowania Wykonawców.

V.1.5) W celu zapewnienia porównywalności wszystkich ofert, Zamawiający zastrzega sobie prawo do skontaktowania się z właściwymi wykonawcami w celu uzupełnienia lub doprecyzowania dokumentów.

V.1.6) Zamawiający powiadomi wszystkich Wykonawców, którzy złożą oferty o wynikach postępowania oraz o wyborze oferty najkorzystniejszej.

 

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru wykonawcy: Nie

 

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Termin składania ofert: 16.09.2016 r. godzina 10.00,

IV.4.2) Forma składania ofert: elektroniczna,

IV.4.2) Miejsce: poczta elektroniczna: nzoz.szpital@bytow.biz,

IV.4.3) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

 

IV.4.4) Szpital Powiatu Bytowskiego Sp. z o.o. zastrzega sobie prawo do odwołania zapytania ofertowego w całości lub części, na każdym etapie postępowania bez podania przyczyny oraz przedłużenia terminu składania ofert.

IV.4.5) Jeżeli oferty będą przewyższać kwotę przeznaczoną na sfinansowanie zamówienia lub nie będą spełniać wymagań opisanych w treści niniejszego Zapytania ofertowego, Zamawiający zastrzega sobie prawo niewybrania żadnej z ofert lub unieważnienia postępowania bez podania przyczyny.